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本报讯（全媒体记者徐勇 通讯员肖哲 赵欣宇）“过去有些包工头每月就发个生活费，工程结束后再结账，容易出现欠薪。现在大不一样了，不仅每月工资都是专款专户银行直接发放，务工结束之前还会专门签署退场协议，尾款明细层层签字、一目了然，我们安心多了。”8月2日，在东津新区务工的农民工陈元春说。

根据市人社部门发布的上半年劳动维权案件数据，全市劳动维权立案案件数较去年同期下降22.78%，欠薪人数和金额同比分别下降45.71%、57.04%。这一成效的背后是我市当前正在大力推行“三链”工作法。

市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室今年印发了《关于在全市工程建设领域开展根治欠薪“三链”工作法的实施意见》，对人社、行政审批、发改、住建、交通运输、水利湖泊、农业农村等多个部门以及各县（市、区）政府、开发区管委会的职责进行了明确划分，按照工程项目、用工责任、工资支付三条链开展融合式监管，尽最大可能确保钱拨到位、人管到位、责追到位。

建设方付款不及时是导致欠薪的原因之一。中建三局东津某项目部经理杨飞飞介绍说，“三链”工作法推行后，他们与建设方补签了人工费拨付协议，明确约定人工费不与工程进度款挂钩，而是每月按时拨付。这样一来，不仅农民工的工资有了保障，而且施工方的资金压力也小了。

施工方管理不到位，引发分包商代领工资、工程量计算争议，也是导致欠薪案件发生的常见原因。杨飞飞告诉记者，他们工地在住建部门的指导下，安装了人脸识别考勤系统，严格执行实名上岗；安排了劳资专管员，专职对工作量和工资进行统计核对，尽可能地减少相应纠纷。

在工资发放方面还有一套“天眼”系统进行监控。市劳动保障监察局相关负责人介绍说，如果一个人干了活而没有发钱，这说明可能有欠薪发生；如果有人领的钱远超同工种薪资，可能有人在冒充农民工领工资。这些都会触发系统预警，劳动保障监察人员将根据此信息开展调查。

“如果项目的建设方本来资金就不足怎么办？”面对记者的提问，该负责人解释说，这其实就是项目审批把关不严的问题。对此，“三链”工作法明确了监督和问责机制，对于建设资金不到位、违法违规开工建设的社会投资工程建设项目拖欠农民工工资的，由人社及其他相关部门依法进行处罚，并对建设单位负责人依法依规给予处分，相关部门工作人员未依法履行职责的，依法依规给予处分。

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